Уголовное дело по откосу от армии

На что должны рассчитывать уклонисты от армии

За уклонение от призыва на воинскую службу можно получить реальный срок, и это преступление, которое многие считают, чуть ли не детской шалостью, становится тёмным пятном в биографии мужчины. Чтобы не ломать свою жизнь собственными руками, необходимо разобраться, в чём разница между понятиями «уклонение от призыва» и «уклонение от военной службы». Как оказывается на практике (преимущественно, судебной), это два разных термина.

1. Кто такие «уклонисты»
2. Разновидности уклонений
3. Основания для административной ответственности
4. Основания для уголовной ответственности
5. Нюансы
6. Поиски уклонистов

Повестка — статья

18-летний юноша из Североморска Мурманской области сходил на медицинское освидетельствование, расписался в получении повестки о явке на заседание призывной комиссии, но передумал и скрылся. 20-летний житель Вилючинска получил повестку, но не пришел в военкомат. 23-летний призывник из города Кириши Ленинградской области проигнорировал несколько повесток во время призывных кампаний 2015 и 2016 годов.

Заметно, что число осужденных в последние годы снижается: для сравнения, в 2010 и 2011 годах суды приговорили 1062 и 1213 человек соответственно. Основной вид наказания — штраф. К реальному лишению свободы за уклонение от службы в армии в последний раз приговаривали в 2013 году (одного человека на срок менее года).

Осужденный в феврале 2017 года житель города Белово Кемеровской области в суде объяснил, что из военкомата повестки получал, но просто не хотел служить, а теперь передумал. В итоге его признали виновным по части 1 статьи 328 и приговорили к выплате 10 тысяч рублей штрафа, а после погашения судимости отправят в армию.

Та же участь ждет и 23-летнего Вадима Славина из Омска, дело на которого возбудили после отчисления из вуза и безуспешных попыток военкомата призвать бывшего студента в армию. Суд признал Славина виновным и приговорил к выплате штрафа — 20 тысяч рублей.

«К сожалению, невозможно привести исчерпывающий список возможных вариантов, когда могут возбудить уголовное дело об уклонении. Более того, одно и то же действие может быть расценено как административное правонарушение и как уголовное преступление — речь, в частности, идет о неявке на медосвидетельствование. Но исходя из практики могу сказать: мне известно о возбуждении уголовных дел только в тех случаях, когда человек получил повестку и не явился. Периодически появляются какие-то сообщения, что если вы не приходите в военкомат за повесткой сами, то вы уклонист и подлежите ответственности, — но это не так, это просто миф», — объясняет Передрук.

Если призывник не явился по повестке впервые, и в его действиях не усматривается состава уголовного преступления, на него могут возбудить административное дело по одной из трех статей КоАП.

Статья 21.5 предусматривает ответственность за непредоставление призывником в военкомат актуальных сведений о своем образовании, семейном положении, месте жительства или месте работы, а также за неявку по повестке без уважительной причины.

По статье 21.6 могут привлечь к ответственности за уклонение от медицинского освидетельствования по направлению призывной комиссии.

За умышленную порчу, уничтожение или потерю военного билета или приписного свидетельства грозит административная ответственность по статье 21.7.

Санкция по каждой из трех статей — предупреждение или административный штраф на сумму от 100 до 500 рублей.

Хотя воинская обязанность и является всеобщей для россиян мужского пола от 18 до 27 лет, не имеющих отсрочек, ответственность за организацию призыва лежит на военкоматах. Регламентирует ее документ под названием «Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации». Согласно его тексту, «вручение повесток призывникам производится под расписку». Расписаться в получении повестки за призывника не может ни сосед, ни начальник, ни мама с папой, напоминает Передрук. Вручить документ может либо сотрудник военкомата, либо представитель органов местного самоуправления (речь о деревнях и поселках, в которых нет военкоматов), либо руководитель (или должностное лицо) организации, где работает или учится призывник.

Еще один способ вручения повестки — отправка письмом с уведомлением о вручении. Но если призывник за письмом на почту не пришел и уведомление не подписал, уклонением это не считается.

В апреле 2008 года Верховный суд, анализируя практику по делам об уклонении от военной службы, указал, что неявка по повестке является уклонением от призыва, однако, подчеркивают судьи, необходимо сначала доказать, что она совершена именно с целью избежать службы в рядах вооруженных сил — то есть имеется умысел. Впрочем, сделать это нетрудно, считают в Верховном суде: если призывник не явился по повестке несколько раз — это и будет доказательством умысла на совершение уголовного преступления. «Об этом могут свидетельствовать, в частности, неоднократные неявки без уважительных причин по повесткам военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, в период очередного призыва либо в течение нескольких призывов подряд, неявка в военный комиссариат по истечении действия уважительной причины», — говорится в документе.

Ответственность за уклонение от призыва

Неявка в военкомат не всегда может считаться уклонением от армии и доказано это может быть только юридически.

Юноше могут пригрозить, что дадут срок за уклонение от службы в армии, но перед тем, как это будет сделано, военный комиссариат должен установить, что причина неявки действительно не была уважительной. Иногда в практике юристов возникали случаи, когда дело по уклонению было передано в Следственный комитет, но в результате правда была на стороне призывника.

В случае действительного уклонения от службы в армии, молодой человек может быть привлечен либо к уголовной, либо к административной ответственности.

Административная ответственность

К административной ответственности молодого человека могут привлечь по статье 21.5, 21.6 и 21.7.

Статья 21.5 «Неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету». Привлечь по данной статье призывника могут, если он:

• Не явился в военкомат по повестке в назначенное время и место;
• Не явился для постановки на воинский учет или для снятия с него;
• Не сообщил о переезде на новое место жительства за границу;
• Не сообщил о смене семейного положения, работы, места учебы и прочего.

При данных административных правонарушениях на молодого человека накладывается штраф.

По статье 21.6 юноша привлекается в случае его преднамеренного уклонения от прохождения призывных мероприятий. Это наказывается штрафом от 100 до 500 рублей.

По статье 21.7 лицо привлекается к ответственности в случае порчи приписного, военного билета или паспорта. Если же документы были умышленно уничтожены, либо же был испорчен военный билет в то время, когда необходимо было явиться на военную службу, то призывник облагается штрафом до 500 рублей.

Уголовная ответственность

К уголовной ответственности молодой человек может быть привлечен согласно статье 328 УК РФ «Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы». Карается данная провинность достаточно сурово.

Часто молодые люди задумываются над вопросом, дается ли срок за уклонение от прохождения службы в армии. Так вот, дается. Согласно санкциям данной статьи, юноша может получить арест на 3-6 месяцев, либо же его лишат свободы сроком до двух лет. В лучшем случае молодого человека накажут штрафом в размере 200 000 рублей.

Уклонением от воинской обязанности будет считаться:

• Неявка юноши в пункт сбора для отправки в войска;
• Пропуск по неуважительной причине призывной комиссии;
• Игнорирование медицинского обследования.

Если же юноша докажет уважительность причин произошедшей неявки, то он не будет нести ответственность по уголовной статье. К уважительным причинам можно отнести следующие ситуации:

• Тяжелая болезнь близкого человека, например, брата, сестры, матери, отца и прочих родных людей;
• Смерть близкого человека;
• Стихийное бедствие или же катастрофа.

Это далеко не весь перечень всех возможных уважительных причин, которые могут стать препятствием для прохождения мероприятий призыва. Чтобы неявка была признанной уважительной, молодому человеку необходимо предоставить документы, подтверждающие это.

Многие призывники уверены в том, что привлечь к уголовной ответственности могут, если не являться в военкомат несколько раз подряд. Но это совершенно не так. Для заведения уголовного дела на молодого человека призывного возраста достаточно проигнорировать подписанную повестку всего один раз.

Способы уклонения от воинской службы

Призыв в армию – это не одно процессуальное действие со стороны военкомата, а многоэтапная процедура, состоящая из:

• Получение повестки, которой военнообязанному вменяется посетить мероприятия, связанные с призывом;
• Посещение такого мероприятия, включающего в себя медосмотр и заседание призывной комиссии, где определяется пригодность для прохождения службы;
• Получение повестки, которой вменяется явиться на пункт сбора;
• Явка в пункт сбора с последующей отправкой к месту прохождения службы.

Так вот, уклонение от воинской службы как юридический факт может возникнуть на любой стадии. Призывник может уклоняться от вручения самой первой повестки, а может после всех процедур просто не явиться на пункт сбора. Законом предусмотрены все варианты и дифференцированный подход к мере ответственности.

Ответственность за уклонение от службы в армии

Наверное, главное, что нужно знать об ответственности в этой сфере, так это то, что она может быть административная, а может быть и уголовная. Следовательно, и разница в последствиях значительная. Итак, от уклонения от службы в армии на разных этапах может наступить такая ответственность:

• Если военнообязанный уклоняется от вручения повестки, то органы внутренних дел могут только установить его местонахождение и вручить ему повестку, при этом они не могут осуществить привод или задержание уклоняющегося.
• Если военнообязанный не явился по повестке на медосмотр или в пункт сбора первый раз – то админштраф в размере 500 рублей, а за неоднократную неявку при наличии умысла – уголовная ответственность вплоть до лишения свободы сроком до 2 лет;

Основания для привлечения к административной ответственности

В полномочия военкоматов включена функция постановки на учет по месту проживания всех военнообязанных граждан, достигших возраста семнадцати лет, в обязанности которых входит сообщение актуальной информации о себе, в том числе о смене места жительства, семейного положения и других важных обстоятельствах жизни, имеющих отношение к воинскому учету и призыву.

Административное законодательство предусматривает ответственность военнообязанных граждан за неисполнение предусмотренных федеральным законодательством обязанностей.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Статья 21.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях определяет перечень подлежащих наказанию действий гражданина, в числе которых следующие:

• неявка в назначенный день и время по повестке военкомата,
• неявка гражданина в установленный законом срок с целью поставки и снятия с военного учета,
• несообщение о смене места проживания на срок, превышающий три месяца,
• несообщение о выезде за границу на срок свыше полугода,
• непредставление в определенный законом срок актуальной информации о месте проживании, семейном положении, смене места учебы или работодателя.

В случае выявления подобных фактов к нарушителю применяется наказание в виде предупреждения либо штрафа в размере от ста до пятисот рублей. Аналогичное наказание предусмотрено для граждан, не явившихся в назначенное время для прохождения медкомиссии. В этом случае гражданин привлекается к административной ответственности по статье 21.6.

Для начала определимся с терминологией. Условное осуждение – наказание для лица, совершившего правонарушение, без действительного отбывания срока. За время данного срока осужденный должен показать исправление. При этом на протяжении всего срока его поведение контролируется специальными службами.

Если лицо уклоняется от обязательного государственного контроля и выполнения, установленных судом обязанностей, нарушает закон, решение об условном заключении будет отменено судом, после чего назначается реальное наказание.

После завершения срока или до его окончания при условии образцового поведения, осужденного могут освободить от наказания, а судимость при этом гасится.

У лиц с условной судимостью есть определенные обязательства перед государственными органами, выполнение которых несовместимо с прохождением службы в армии, это могут быть:

• общественные работы;
• обязательное обучение;
• запрет на перемещения в рамках страны, области, города;
• прохождение курса обязательного лечения от наркотической или алкогольной зависимости.

Поэтому служить в армии с условным сроком нельзя. Прохождение службы возможно только после его завершения.

Потенциальным уклонистам хотят дать второй шанс

Заседания призывных комиссий, на которых рассматривается вопрос о признании призывников уклонистами, могут разрешить откладывать на срок до 30 дней. Соответствующий законопроект был рассмотрен на заседании Комитета Госдумы по обороне 22 мая.

Даже потенциальным уклонистам нужен второй шанс

Документ внёс в Госдуму депутатом фракции «Справедливая Россия» Александром Терентьевым. По мнению парламентария, призывники должны иметь возможность присутствовать на заседании призывной комиссии, где решается их судьба, даже если у них не получилось явиться в установленную дату. В первую очередь это нужно для того, чтобы гражданин смог представить документы и заявлять ходатайства о приобщении их к протоколу заседания как доказательства законности своих действий, из-за которых он так и не прошёл военную службу.

Согласно проекту закона, в случае неявки призывника комиссия будет откладывать вынесение своего решения на срок от 15 до 30 дней. При этом в случае повторной неявки молодой человек будет признан уклонистом.

Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы также карается штрафом до 80 тысяч рублей, либо обязательными работами на срок до 480 часов, либо арестом до 180 дней.

Важно, что наказание применяется только в случае, когда у призывника нет законных оснований для освобождения от службы в армии. Это значит, что молодой человек будет невиновен, если выяснится, что, например, он был не годен по здоровью.

Не стоит играть с военкоматом в кошки-мышки

Каждому молодому человеку нужно знать, чего делать не следует, чтобы случайно не оставить позорное пятно в своей жизни и карьере, и какие его действия могут быть расценены как уклонение от армии. Обстоятельства, при которых суды будут рассматривать действия призывников в качестве уклонения от призыва на военную службу, описываются в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 3 апреля 2008 года № 3 «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва на военную службу и от прохождения военной или альтернативной гражданской службы».

Так, потенциальным уклонистом могут счесть молодого человека, который отказался расписываться за получение повестки в военкомат. Неявка или тем более неоднократная неявка в военкомат по повесткам и самовольное оставление сборного пункта — явно уклонение от службы. Им также считается симуляция каких-либо признаков болезни, подделка медицинских документов или нанесение юношей умышленного вреда своему здоровью для получения законной отсрочки или военного билета по здоровью. Смена места жительства или пребывания, а также выезд за границу опять же с целью неполучения повесток, неявка в военный комиссариат по истечении отсрочки или другой уважительной причины — всё это также является уклонением от призывных мероприятий.

Перед стартом первого призыва в 2019 году начальник главного организационно-мобилизационного управления Генштаба ВС РФ Евгений Бурдинский сообщил, что количество уклонистов снижается с каждым годом. «За последние пять лет количество граждан, уклонившихся от призыва на военную службу, сократилось с 6,157 тысячи осенью 2014 года до 1,613 тысячи человек в 2018 году», — сказал он.

В Минобороне это связывают с ростом престижа службы в армии и улучшением условий её прохождения. Отслужившим молодым людям проще найти работу и строить карьеру в правоохранительных органах, да и на любой другой работе честно отдавшего свой долг государству молодого человека будут расценивать более высоко. По мнению члена Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолия Выборного, сократить число уклонистов должно помочь патриотическое воспитание.

«Уровень патриотизма в стране в советское время был другим, мы не ждали, что кто-то придёт и принесёт повестку и сами являлись в военкомат,» — отметил он в комментарии «Парламентской газете». Депутат отметил, что уровень правосознания граждан сейчас снова начинает расти, и у общества образовался мощный запрос на патриотическое воспитание, проведение грамотной воспитательной работы с населением будет гораздо эффективнее любых других законодательных мер.